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石关中心学校“校园欺凌”专项治理制度
石关中心学校“校园欺凌”专项治理制度
    为严肃校规校纪,规范学生行为,加强法制教育,维护学生身心健康,根据上级部门有关文件和通知精神,结合我校实际,经学校行政会研究,决定制定《石关中心学校“校园欺凌”专项治理制度》,加强对此类事件的预防和整治。
一.成立领导机构,制定规章制度和应急预案
   经研究决定:
   组长:周万春
   副组长:朱中富、汪雷鸣、王振兴、刘全义、朱正旺、冯依成
   主要成员:各校(园)班主任
并下设办公室,法制副校长黄亚明和安全办主任沈高鹏负责宣传教育和处理突发事件,并及时就重大问题上报主要领导,同时负责制定预防措施与制度和应急预案,为预防和处置“校园欺凌”提供组织保障和制度保障。
二.加强宣传教育,杜绝校园欺凌现象的发生
    为杜绝校园欺凌事件的发生,在校预防校园欺凌工作领导小组和办公室的领导和组织下,结合学校实际,开展适合青少年身心发展特点的相关活动,确保预期目标的实现。
    1.国旗下讲话。向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害,并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。 
   2.主题班会。通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌,我们该怎么办”。 
  3.通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。 
  4.专题讲座,邀请派出所、司法所、来校开展专题讲座,进行宣传教育,让学生了解校园欺凌的危害及后果。
  5.召开教职工会议,组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。 
三.完善相关规章制度。  
  1.及时制定《实施方案》,指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理; 
  2.预防校园欺凌办公室会同校保卫科及时制定《“校园欺凌”应急处置预案》,明确相关部门、相关人员 “校园欺凌” 处置的职责。
  3.校预防欺凌工作领导小组定期召开专题会议,学习《行政人员值班制度》,明确职责,强化责任意识,做到“谁当班谁负责”、“谁首接谁负责”,杜绝相互推诿、不闻不问、甚至听之任之的现象。做好应急处置和汇报。如情况紧急,可直接向当日带班领导或校长汇报,在当日带班领导或校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控,紧急联系校园安保人员,第一时间进行隔离、疏散,防止事态进一步扩大和恶化;如发生人员伤害,视情况可先报120并组织紧急救护,后汇报。  
四.加强预防,防患与未然。  
   1.加强行政值班和校园巡查工作,重要时间(早上上学、中午放学后至下午放学后)、重要场所(操场、教学楼)的巡逻和查看,并做好相关记录。 
  2.督促学校安保人员加强校园巡视;加强对安保人员的培训考核,将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。
  3.在校园各场所增加高清监控摄像头,对已有的非高清摄像头进行部分更换,从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。  
  4.加强学校督导人员督导和巡视,对发现的苗头性问题及时上报保卫科和校预防欺凌工作领导小组办公室。 
   5.要求班主任利用加强家校沟通和联系,发现苗头问题及时提醒,并共同教育。  
  6.利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育,明确全体教职员工的全员育人职责和要求。
  7.充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,发现校园欺凌的苗头或存在的问题,并及时跟进解决,防止事态恶化。 
五.及时处理,教育惩戒。  
   对已发生的校园欺凌事件,保卫科和预防校园欺凌工作办公室应及时调查处置,根据学籍管理有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的,由学校或受欺凌学生及其监护人向公安部门报案并配合立案查处,学校将配合公安部门开展调查取证及处理等活动。
 
石关中心学校
2018年5月
 
石关中心学校校园欺凌事件应急预案
       为了确保校园正常的教学教育秩序,维护师生的人生安全,保障师生的合法权益,特制定本预案。 
一、工作原则
   1.以人为本,快速反应。
本着“积极防范、有效控制、快速处置、救人第一、减少损失”的原则,把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地避免或减少校园欺凌等突发事件对师生的生命威胁和危害。充分发挥人的主观能动性,将防范校园暴力伤害事件应急处置工作纳入学校管理范畴,建立突发事件快速应急机制,保证人力、物力和财力的储备,确保报告、指挥、处置等环节紧密衔接,及时妥善应对。  
   2.依法规范,科学应对。
依据有关法律法规,建立学校防范校园欺凌事件应急机制,做到预案依法制定,管理规范运行。充分发挥广大教职工的力量和智慧,形成全员参与,共同防范的安全管理新格局。应对校园突发暴力事件,做到反应迅速、指挥有力,处置适当,上报及时。  
二、预案适用范围  
   本预案适用于学校发生的可能危及师生生命安全的突发事件,主要包括:学生间的欺凌事件、学校外来暴力侵害事件、校园绑架事件以及其他危及师生生命安全的突发暴力事件。  
三、应急处置组织及工作职责  
成立学校应急校园欺凌等突发暴力事件应急处置工作领导小组,下设6个具体工作组,在领导小组统一组织安排下开展工作,并分别明确工作职责和任务。  
(一)领导小组  
   组 长:周万春 
   副组长:朱中富
   成 员:各校校长和安全负责人
领导小组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作,加强有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保突发校园暴力事件处置工作及时、有序、高效。  
(二)工作小组职责及任务分工  
   1.报警组   
组长:各校安全责任人 
成员:各班班主任 
工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。  
   2. 防暴组  
组长:各校校长 
组员:在校教师 
 工作职责:负责与罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并设法抓获犯罪分子。  
   3.救护组  
各校老师 
工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作,避免和减少师生的人身损失。  
4.疏导组  
值班教师 
工作职责:负责顺畅通道,疏散师生,维护秩序,安置、安抚师生。  
   5.后勤保障组  
各校总务主任
工作职责:负责及时调度、采购、运输,为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。  
   6.事件调查及善后工作组  
各校校长和安全责任人
工作职责:负责进行事件调查,分析事发原因,明确相关责任,为及时有效处理事件提供准确依据;做好沟通联系,及时反馈情况,妥善处理善后事宜。  
   7.宣传教育组
法制副校长:黄亚明
工作职责:
一、领导加强对学校治安综合治理工 作的领导,制定和完善有关治规章制度,堵塞违法犯罪的漏洞,减少治安问题,创建 平安学校。
 二、协助学校领导加强德育工作,每学期为师 生至少做一次以上的法制报告,在学生中 开展遵纪守法的养成教育。
三、协助学校组织开展法制宣传教育,对师生和学生家长进行普法宣传,培养广大师生和家长遵纪守法的观念和自我保护的意识 
四、帮助学校开展劣迹生的帮教工作,做好教育、转化、挽救工作。
 五、严肃查处侵害师生、滋扰学校的案件,维护 师生的合法权益和学校的正常教学秩序。
 六、参加学校研究法制教育、创建安全文明校园活动和校园及校园周边治安综合治理等方面工作的校园会议。
七、做好信息工作,对学校内外出现的危害学校治安秩序的情况和不安定因素,一经发现,及时向有关部门反映,并研究解决
 
四、突发事件应急措施  
1.一般性事件:首遇人员应立即报告学校应急领导小组,在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决的,应报“110”或派出所值班电话,并做好防护准备工作,防止矛盾激发,危及师生的人身和财产安全。  
2.持刀行凶突发事件:歹徒持刀进入校园时,首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象,启动一级处置。同时进行先期处置,立即组织教职员工,将在公共活动区的学生迅速集中到教室,紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室,教职员工应用木椅等工具对其进行打击,确保学生安全。应急领导小组接报后,应及时赶到现场,组织学校门卫、保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械、椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人员到来。  
3.绑架学生突发事件:首遇人员一旦发现学生被绑架时,应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄,逃跑方向和运输工具,立即拨打“110” 报警或派出所值班电话,迅速向学校应急领导小组报告。同时进行先期处置,迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时,应向在场的群众大声喊叫,说明情况,向群众求助。指挥人员接到报告后,应迅速向“110”或派出所值班电话报警,并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员,对绑架学生的歹徒进行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋,等待公安民警到来。 
4.治安特大突发事件:突发事件为爆炸性质,首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置,组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并及时寻找可用水源作为防护工具。同时,组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶到现场,组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,等待公安民警的到来。劝说无效时,学生又未撤离危险地区,应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安民警到来,确保师生生命和财产安全。  
五、应急事件处置程序:  
1.一级处置:学校发生持刀歹徒闯入校园,实行一级处置,在场师生立即报告报警组,门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争,严防事态扩大;各班老师要迅速组织学生进入教室,关紧门窗。同时,学校要立即向上级有关部门进行报告。  
2.二级处置:校内发生有绑架者,实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把门锁上,并立即向校领导汇报,拨打报警电话或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者,还要想办法拖住绑架者,延长时间。 
3.三级处置:学校发现可疑人员闯入校园,实行三级处置。首遇人员应立即报告领导,协助门卫保安控制可疑人员,必要时通知各班老师组织学生进入教室,关紧门窗,情节严重报 “110”或辖区派出所值班电话。  
六、学校发生校园突发暴力事件后,学校应急工作领导小组组长要在第一时间向主管部门报告,同时,根据事件的性质,向当地政府、公安、交通、卫生等有关部门进行报告,请求现场救援。  
七、学校一旦遭到歹徒袭击或面临其它灾害时,全体教职工应根据实际情况,按制订的应急预案各司其职,机智、勇敢、沉着、灵活地处置校园暴力等突发事件。  
八、事故发生后,责任人及时将情况报告教育局法制科,不得迟报瞒报。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
石关中心学校
2018年5月
 
 
 

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